Référendum constitutionnel annulé : Quand le PNUD exige des comptes

PORT-AU-PRINCE, 1er décembre 2025 – Dans un geste qui traduit une inquiétude croissante quant à la transparence de la gestion des fonds publics et internationaux en Haïti, le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD) a formellement sommé les autorités de lui fournir un rapport détaillé sur l’utilisation de près d’un million de dollars alloués au référendum constitutionnel, un projet désormais abandonné. Cette demande, adressée directement à la secrétaire générale du Conseil présidentiel de transition (CPT), Marie Elizabeth Régine Joseph Haddad, fixe une date butoir : le 30 novembre 2025. Un rapport complet sur des fonds « sans suite » Par une correspondance du 20 novembre et signée par son représentant en Haïti, Xavier Michon, le PNUD exige un « rapport détaillé sur le décaissement de 800 000 dollars américains et de 50 millions de gourdes ». Ces sommes, canalisées via le Volontariat pour le Développement d’Haïti (VDH) de Arnoux Descartes, étaient destinées aux activités préparatoires du référendum. L’exigence du PNUD intervient alors que le projet, dont la version finale du texte avait été déposée le 28 août dernier, a été interrompu sans explication publique officielle. Le CPT, par la voix de son président Laurent Saint-Cyr lors de l’Assemblée générale des Nations unies, s’est depuis recentré sur le discours électoral, passant sous silence l’avenir de la révision constitutionnelle. *Quand la crédibilité et gouvernance est enjeu * Cette demande ne relève pas d’une simple formalité administrative. Pour le PNUD, il s’agit de clarifier l’utilisation de fonds publics et internationaux mobilisés pour un projet qui n’a pas abouti. L’absence persistante de reddition de comptes, selon plusieurs observateurs, constitue une entorse grave aux principes de bonne gouvernance et fragilise la confiance des partenaires internationaux comme celle de la population haïtienne. La situation met en lumière un déficit criant de transparence et de communication institutionnelle. À ce jour, aucune information officielle n’a été rendue publique sur l’état d’avancement des dépenses engagées avant l’annulation du référendum, ni sur la destination finale des fonds non utilisés. Dans un contexte légal et politique déjà controversé Le référendum constitutionnel était contesté dès son lancement par de nombreux juristes et organisations de la société civile. Ces derniers rappellent que la Constitution haïtienne amendée en vigueur interdit expressément toute révision par voie référendaire, réservant ce pouvoir à l’Assemblée nationale. L’abandon du processus, couplé à l’opacité financière actuelle, ne fait que renforcer ces critiques et alimente les soupçons d’improvisation ou de mauvaise gestion. Une pression accrue sur la transition L’ultimatum du PNUD place le CPT dans une position délicate. Sa capacité à répondre de manière claire, documentée et dans les délais impartis sera scrutée comme un test de sa volonté de rompre avec les pratiques opaques du passé. L’enjeu est de taille : il concerne la crédibilité des autorités de transition dans la gestion des deniers publics et leur capacité à garantir une utilisation responsable de l’aide internationale, dans un pays en proie à une crise humanitaire et économique aiguë. Si le rapport n’est pas fourni ou s’il s’avère insuffisant, la relation entre Haïti et ses partenaires financiers internationaux, dont le PNUD est un pilier, pourrait s’en trouver durablement affectée. Cette affire soulève des questions fondamentales sur la reddition de comptes, la planification des projets d’envergure nationale et l’obligation de résultats envers les citoyens et les bailleurs de fonds, surtout lorsque des projets d’une telle importance sont suspendus sans explication claire.