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Si vous nโ€™aviez jamais croisรฉ, hors dโ€™Haรฏti, un ancien diplomate qui y fut accrรฉditรฉ, il serait difficile de mesurer lโ€™รฉcart entre deux rรฉgimes de conduite. Ailleurs, il se conforme aux rรจgles ordinaires de sa fonction, avec retenue, prudence lexicale et reconnaissance explicite de la souverainetรฉ de lโ€™ร‰tat hรดte. ร€ Port-au-Prince, ces garde-fous disparaissent. Il est Blanc. Le Code Noir est sa seule Convention. De ce fait, sa parole prend un ton directif, son attitude glisse vers la prescription, ses interventions se banalisent. Cette diffรฉrence de posture donne ร  voir une reprรฉsentation persistante dโ€™Haรฏti comme espace dโ€™exception historique, un territoire oรน la suspension des normes continuerait de sโ€™autoriser plus de deux siรจcles aprรจs 1804.

Lโ€™ingรฉrence รฉtrangรจre en Haรฏti ne procรจde pas dโ€™un incident isolรฉ ni dโ€™une contingence passagรจre. Elle sโ€™inscrit dans des pratiques stabilisรฉes, reconduites, intรฉgrรฉes au fonctionnement quotidien des relations internationales autour du pays. Des ambassades assument un rรดle qui dรฉborde largement lโ€™observation ou la mรฉdiation, qualifiant publiquement les acteurs politiques, arbitrant de maniรจre implicite les conflits internes, orientant les choix รฉconomiques, validant ou disqualifiant des trajectoires institutionnelles. Ce dรฉplacement continu de lโ€™autoritรฉ provoque un affaiblissement durable de la capacitรฉ รฉtatique ร  produire ses propres dรฉcisions et installe une dรฉpendance politique qui alimente la fragilitรฉ structurelle au lieu de la contenir.

Cette mรฉcanique sโ€™articule ร  un rapport racial rarement formulรฉ, toujours opรฉrant. En Haรฏti, nombre de diplomates cessent dโ€™รชtre de simples reprรฉsentants รฉtatiques pour incarner une position de surplomb, de colon. Ils sโ€™autorisent une lรฉgitimitรฉ supposรฉe supรฉrieure, se permettant dโ€™expliquer, de corriger, de rappeler ร  lโ€™ordre. Lโ€™ensemble de ces attitudes donne ร  voir une vision hiรฉrarchisรฉe du monde, dans laquelle un pays noir, nรฉ dโ€™une insurrection servile, continue dโ€™รชtre perรงu comme un corps politique incomplet.

Les consรฉquences sur la stabilitรฉ sont immรฉdiates. En dรฉplaรงant le lieu effectif de la dรฉcision hors des institutions nationales, ces pratiques incitent les acteurs locaux ร  contourner lโ€™espace public haรฏtien pour chercher ailleurs lโ€™aval dรฉcisif. La politique cesse alors dโ€™รชtre un rapport structurรฉ entre gouvernants et gouvernรฉs pour se transformer en nรฉgociation pรฉriphรฉrique, menรฉe dans les salons diplomatiques. Cette configuration engendre une fragmentation de la responsabilitรฉ, un affaissement de lโ€™autoritรฉ publique et un terrain propice ร  la prolifรฉration de la violence dans lโ€™intervalle laissรฉ vacant par un cadre dรฉcisionnel reconnu.

Le dรฉveloppement subit une contrainte analogue. Aucun projet รฉconomique cohรฉrent ne peut sโ€™ancrer durablement dans un environnement oรน les prioritรฉs publiques demeurent constamment rรฉvisables sous pression extรฉrieure. Lโ€™aide internationale, souvent prรฉsentรฉe comme justification morale de ces interventions, fonctionne surtout comme un dispositif de conditionnalitรฉ politique, liant les choix collectifs ร  des agendas รฉlaborรฉs hors du pays.

Il est temps que les Haรฏtiens fassent comprendre aux partenaires รฉtrangers que le temps du Code noir est rรฉvolu. Haรฏti nโ€™est pas une zone sous tutelle morale, encore moins un espace dโ€™expรฉrimentation diplomatique. Les ambassades nโ€™y tiennent aucun mandat de commandement, aucun droit de correction, aucune autoritรฉ de substitution. Quiconque sโ€™y adresse encore comme ร  une sociรฉtรฉ mineure persiste dans une lecture raciale de lโ€™histoire et sโ€™expose, dรฉsormais, ร  une contestation politique assumรฉe. Le respect de la souverainetรฉ haรฏtienne nโ€™est pas une faveur ร  accorder, mais une obligation ร  observer. Et gare ร  ceux qui assument et revendiquent leur droit dโ€™รชtre esclaves.

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